重庆市渝北区积极推进学前教育健康发展

　　二是强化资金保障，降低学前教育入园成本。加大政府购买服务力度，对公办幼儿园聘用教师给予经费保障。加大对普惠性民办幼儿园奖补力度，提高普惠性民办幼儿园生均公用经费补助标准、扩大补助范围。取消城乡幼儿园按比例申报规定，按审核认定的实际幼儿数发放相应补助。加强对民办园备案价格的成本核查，制定民办普惠幼儿园收费指导标准，杜绝幼儿园擅自频繁调价、虚高定价的行为。建立规范收费提醒制度和惩处机制，切实规范公办幼儿园收费标准。统一民办幼儿园收费票据，杜绝出现大班额、虚报学生数等现象出现。定期随机抽取30%的幼儿园，对财务管理及执行情况进行督查，将幼儿园财务监管和审计结果作为年审凭据。

　　三是加强行业监管，构建放心学前教育格局。成立学前教育管理机构，落实教学指导和监督、教学质量评价、保教质量评估监管、安全监管、年审等职责。统一公办园后勤管理，由有资质的人力资源公司签订劳务合同，派遣公办幼儿园的保育员、后勤和保安人员。区政府各相关职能部门依责加强对消防、食品、器材、场地、活动、人身等方面的安全监管，严防安全事故发生，明确幼儿园承担安全管理主体责任。加强民办园年检工作，严格执行年检基本合格、不合格有关规定。严格执行办园标准，严格控制审批程序，不达标幼儿园坚决不予审批。建立强有力的执法机构，明确教育执法牵头单位，整合教育、公安、消防、文化、国土、规划、建设、市政、镇街等单位力量，开展联合执法。

　　四是优化保教队伍，提升学前教育队伍素质。扩大公办幼儿园编制投放量，专门用于解决公办园专职教师编制缺口，引导中小学富余教师转入学前教育任教。严格执行园长、教师资格准入制度和持证上岗制度，规范外籍教师的聘用。支持幼儿园引进高学历学前教育人才，鼓励在职教师进行学历提升。建立健全幼儿教师工资待遇保障和增长机制，逐步缩小在编与非在编教师之间的待遇差距，督促幼儿园教职工依法全员纳入社保体系，切实维护民办幼儿教师在社会保障、评优评先、工资待遇等方面的合法权益。建立幼儿教师职称评定制度和晋升机制，将幼儿教师纳入社会保障局每年一次的教师职称评聘中。对全区幼儿园管理人员和保教人员进行分层级培训，将民办普惠幼儿园教师培训纳入全区统一的幼儿教师培训计划，培训经费纳入财政预算。重视骨干教师的培养，依托名师工作室，不断提高骨干教师的研学能力。强化幼儿园园本培训，加大优质园与薄弱园之间的互动交流。

　　五是强化教学科研，提高学前教育保教质量。坚持以研促教，鼓励特色办园，逐步形成“教-研-培”一体的教科研工作模式，以示范园为依托，开设“特色课程分享交流”活动，充分发挥示范园、一级园、公办园、镇中心园等的示范引领作用，不断完善区级、园级及园本教研制度，带动区域幼教质量提升。广泛开展结对帮扶、对口支援，引导城乡之间、园所之间建立一体化共同发展机制，将科学保教的思想和方法在全区幼儿园推广。制定完善幼儿园质量监控和评价办法，建立“自我认识、自我监测、自我发展”机制。加强教材选择的督导，指导科学规范地选择教材。遵循学前儿童身心发展规律，将保育和教育相结合，建立以游戏为基本活动形式，对幼儿园违背教育规律、开展“小学化”教学等行为进行整顿，促进幼儿健康发展。

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